星期四, 十一月 13, 2008

议长要维护国会尊严

我在《南洋商报》发表的作品,请指教

议长要维护国会尊严

本届国会开始以来,人民指责朝野针对无聊议题浪费时间,辩论素质低下。朝野议员对状况都需要负责。这点基本上无太大的争议。

人们探讨国会辩论时,往往以全称、笼统地方式,指责“朝野议员”违背人民委托,并未真正在国会当中履行职责。

这种论述方式,给人印象似乎是:议长过于软弱,并未执行职责,并未阻止议会失控。所以,当议长引用强硬手段时,人们似乎都会认同做法。在如此印象之下,被惩罚的国会议员,似乎被认为自作自受。

华都亚也以及古晋区国会议员冯宝君以及张健仁在本月6日国会会议当中,遭到议长议会常规驱逐出会议厅。议长运用如此手段,是否合理?聆听双方说法当然最为基本。然而,在网络时代,亲自上网观看片断,对来龙去脉,肯定能够更为明了。

冯宝君起立发言,主要询问(其实更像投诉)为何议长并未允许她参与两天以来的辩论。目前国会朝野势力相对接近,议员发言机会肯定有限。没有机会发言,可能真的不是因为任何一方的偏袒。

然而,议长一句:“我没有看到”(冯宝君站立要求发言),敷衍带过,惹怒冯宝君。冯宝君接下来发言显得过于激动,但内容不外是要求议长公正行事,没有不礼的语言。

议长下驱逐令,是否过于激烈?肯定存在争议。过后站立帮腔的张建仁,在一片朝野嘈杂当中,根本还未完整发言,就已经被令退席,更显无辜。

如果要为议长的决定寻找理由。议长的决定,虽然未必对两位议员完全公平,但为了确保会议能够持续进行,却可能是无可奈何的必须。

然而,倘若观看议长和副议长分别在本月5日处理的另外两个争端后,人们可能会有不同评价。

第一争端:怡保东区议员林吉祥陈述关于国家干训局进行分裂我国各族人民的教育。巴西沙拉区议员达祖丁起立,示意援引议会常规。

一般上,议员援引议会常规都会马上提出相关条文,让议长参考条文,然后作出定夺。然而,达祖丁却一再拖延时间。议长班迪卡第一次提醒后,达祖丁严重离题,指责(反对党议员)“行为不检”。

议长接着多次提醒,达祖丁依然不提条文,反而和数名民联议员无聊对骂。直到议长第五次催促,达祖丁还辩称之前所有言论不过是“引言”,引起哄堂。但这个“幽默”其实对议长已经是大不恭大不敬。

达祖丁还马上提出民联议员是“猴子”、行为好像“喝了印度花酒”。当议长第七次提醒提出条文时,还用了“请求”(tolonglah)的字眼,不知将尊严置于何处?

但即使如此,议长还得再多两次请求,达祖丁才提出议会常规条文。虽然情况尴尬,议长却马上认同达祖丁提出相关条文,提醒在座议员注意达祖丁所提的条文,并且未对达祖丁发出警告以及惩罚。

第二争端的主角依然是达祖丁。当时下议院会议已经交由副议长旺朱乃迪主持。此争端获得媒体更显著的报道。怡保西区议员古拉,指责达祖丁受到自己选区印裔的憎恨,惹怒达祖丁。达祖丁过后用英语“B字母”爆粗,指责他人为“私生子”。

达祖丁虽然收回有关字眼,但在国会爆粗,毕竟事态严重,攸关国会尊严。然而,议长在当时以及过后,都未对他采取任何行动。

正副议长在同一天内委曲求全,伤害最大的是议长的公信力,还有国会的尊严。确立议长威严并不在于是否动用强硬手段,而是是否能够赏罚分明。

如果屡次出言不逊、言行放肆的议员,能够一再逃过惩罚;可以想象,往后国会当中是否会有类似的闹剧重演?如果相对合理的据理力争,反而要面对过重的惩罚,可以想象议员们是否还会尊重议长,还是更加令他难堪?

2 Comments:

Anonymous 匿名 said...

为何议长在处理事情时总是持有双重的标准呢?那正副议长是否应由朝野议员出任呢?若只有执政党的一方出任,肯定或多或少会有些偏帮的。若没记错,这课题曾在‘你怎么说’里讨论过。。。

14 十一月, 2008 00:51  
Blogger 顺吉 said...

南洋作品要求很高~
一点不好就被投篮~
欣赏~加油~!

15 十一月, 2008 22:00  

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